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对违反环境影响登记备案制度的行为和对违反环评审批制度的行为在处理上有何区别?
无论是环评审批制度还是登记备案制度都是我国环境保护影响评价制度的组成部分,对于违反上述两个制度的处理主要存在以下区别:
(一)违法的“行为”不同。违反环境影响登记备案制度的行为是“建设”行为,而违反环评审批制度的行为是“未备案”行为。
(二)违法行为的开始时间不同。违反环评审批制度行为的出现时间是建设项目开工建设,一旦建设项目开工建设,违法行为即已开始;而违反环评审批制度行为的开始时间是项目投入生产运营,一旦建设项目投入生产运营,该违法行为即已开始。
(三)罚款数额不同。对于违反环境影响登记备案制度的行为,依据《办法》*十八条的规定,处以五万元以下罚款;而对于违反环评审批制度的行为,根据《环评法》*三十一条的规定,处以建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款。
几乎每个行业都需要做环评的,但是看具体情况是要做环评报告书还是环评报告表,或是登记表而已。如果企业做环评登记表就不要那么麻烦,只需要到**备案登记就行了。
建筑面积在10万--2万平米的委托具有相应的环评公司编制环评申请表,按照报告表的程序报环保主管部门审批;建筑面积在2万平米以下的宾馆酒店直接填写环评登记表。
首先,根据你的建设项目的内容填写环境影响登记表,或请有的环评单位编制环境影响报告书或报告表,之后到当地**报批,报批时需提交以下材料:
环境影响报告书
1. 申请审批的请示文件一份(原件);
2. 《环境影响报告书》一本(含光盘一份)、环境影响报告书简本25份;
3. 建设项目环境保护审批统计表1份(原件,加盖建设单位公章);
4. 市级**出具的初审意见、评价标准和污染物排放总量指标(原件);
5. 评估机构的评估意见1份(原件)、复印件25份;
6. 有的环境监测机构出具的现状监测资料(原件);
7. 公众参与情况及是否采纳的意见(原件,附当地日报、晚报等主流媒体刊登的公告及是否采纳的意见);
8. 实行审批制的投资项目出具项目建议书批复文件;实行备案制的企业投资项目出具项目备案文件。
环评备案项目在网上申报:申请单位提交立项文件(项目可研及批复)、对敏感项目、组织评估,对厂址选择不合理的项目予以否项目可能造成轻度或者重大影响的。
完成以上的网上申报后,接下来的步骤是根据工厂的污染程度不同,环评申报工作分两种类型:
1、建设单位和环评单位需要环评备案,编辑环评报告书或表(由有的环评编辑),申请环评批复,污染相对较重的项目组织论证、技术评估(是否执行根据情况而定),环评审查及批复,行政审批中心窗口送出项目。
2、对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,网上登记表备案,登记表备案函。
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